Sesja nr XV

UCHWAŁA NR XV/141/11 RADY MIEJSKIEJ W GRYFINIE z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie uchylenia uchwał dotyczących ustalenia stawki czynszu za dzierżawę gruntu i powierzchni reklamowych oraz stawki czynszu najmu za lokale użytkowe, stanowiące własność Gminy Gryfino.

UCHWAŁA NR XV/141/11
RADY MIEJSKIEJ W GRYFINIE
z dnia 29 grudnia 2011 r.


w sprawie uchylenia uchwał dotyczących ustalenia stawki czynszu za dzierżawę gruntu i powierzchni reklamowych oraz stawki czynszu najmu za lokale użytkowe, stanowiące własność Gminy Gryfino.

Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 9 lit. a oraz art.40 ust.2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142 poz.1591; z 2002r. Nr 23 poz.220, Nr 62 poz.558, Nr 113 poz.984, Nr 153 poz.1271, Nr 214 poz.1806; z 2003r. Nr 80 poz.717, Nr 162 poz. 1568; z 2004 r. Nr 102 poz.1055, Nr 116 poz. 1203; z 2005 r. Nr 172 poz. 1441, Nr 175, poz 1457; z 2006 r. Nr 17 poz. 128, Nr 181 poz. 1337; z 2007 r. Nr 48 poz.327, Nr 138 poz.974, Nr 173 poz. 1218; z 2008 r. Nr 180 poz. 1111, Nr 223 poz. 1458; z 2009 r. Nr 52 poz. 420 i Nr 157 poz. 1241; z 2010r. Nr 28 poz. 142 i 146, Nr 40 poz. 230, Nr 40 poz. 230, Nr 106 poz. 675; z 2011 r. Nr 21 poz. 113, Nr 117 poz. 679, Nr 134 poz. 777, Nr 217 poz. 1281) – uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchyla się niżej wymienione uchwały Rady Miejskiej w Gryfinie:

  1. Nr XL/423/09 z dnia 4 czerwca 2009 r., w sprawie ustalenia stawek czynszu za dzierżawę 1 m2 gruntu oraz powierzchni reklamowych w Mieście i Gminie Gryfino, na cele rolne i nierolne, na okres dłuższy niż 3 lata, zmienioną uchwałą Nr LVI/607/10 z dnia 21 października 2010 r. ;
  2. Nr XL/424/09 z dnia 4 czerwca 2009 r., w sprawie ustalenia maksymalnych miesięcznych stawek czynszu najmu za lokale użytkowe stanowiące własność Gminy Gryfino, wynajmowane na okres dłuższy niż 3 lata.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

PRZEWODNICZĄCY RADY

Mieczysław Sawaryn

 

U z a s a d n i e n i e

Stosownie do art. 40 ust. 2 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, organy gminy mogą wydawać akty prawa miejscowego w zakresie: zasad zarządu mieniem gminy oraz zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Natomiast bieżące gospodarowanie mieniem należy do kompetencji burmistrza, co wynika z art. 30 ust. 2 pkt. 3 tejże ustawy.
Zgodnie z wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 maja 2009 r. I OSK 23/09, oraz orzecznictwem wojewódzkich sądów administracyjnych ustalanie przez radę gminy stawek czynszu za wydzierżawienie mienia komunalnego koliduje z ustawowym rozdziałem kompetencji, na mocy którego gospodarowanie mieniem komunalnym należy do organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego, zgodnie z art. 25 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Przepis ten wskazując wprost, że gminnym zasobem nieruchomości gospodaruje wójt, burmistrz lub prezydent miasta, wyklucza określanie czynszu za dzierżawę i najem nieruchomości gminnych przez radę, gdyż prowadzi to do zastępowania organu wykonawczego.
Wobec powyższego, w celu uporządkowania regulacji dotyczącej ustalania czynszu dzierżawnego, konieczne jest uchylenie uchwał wymienionych w § 1 niniejszej uchwały.
W świetle obowiązujących przepisów i utrwalonej doktryny, ustalenie stawek czynszu za dzierżawę i najem nieruchomości gminnych, nastąpi na podstawie zarządzenia Burmistrza.

Sporządziła:
T.Drążek